2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷

　　省級以上（含副省級）綜合管理類

　　一、注意事項(xiàng)

　　1．本題本由給定資料和作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分為100分。

　　2．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在題本、答題卡指定位置上填寫自己的姓名、準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在答題卡上填涂準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字欄。

　　3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！

　　4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。

　　6．當(dāng)監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，并將題本、答題卡和草稿紙都翻過來放在桌上。待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴(yán)禁折疊答題卡！

　　二、給定資料

　　資料1

　　N市為推動(dòng)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市在本地落地實(shí)施，組成調(diào)研組對本市制造業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。下面是調(diào)研所形成的材料。

　　我市已經(jīng)基本形成了比較完備的智能制造政策框架體系，智能制造試點(diǎn)示范工作穩(wěn)步推進(jìn)，智能制造創(chuàng)新平臺和核心技術(shù)突破初見成效，龍頭企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和區(qū)域集聚加快形成，以工業(yè)機(jī)器人為引領(lǐng)的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?。可以說，在以智能制造為重心的方略下，智能經(jīng)濟(jì)之“核”初步形成。但仍面臨問題和不足：智能制造的基礎(chǔ)有待夯實(shí)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求。其中，智能制造裝備缺“核”少“芯”問題最為突出，核心控制技術(shù)依賴進(jìn)口，工業(yè)機(jī)器人等智能制造核心產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大部分仍處于實(shí)驗(yàn)室階段。這導(dǎo)致了我市智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在著示范引領(lǐng)有待加強(qiáng)、智能制造標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)缺位、國際技術(shù)合作服務(wù)乏力等諸多亟待解決的難題。

　　“要推進(jìn)強(qiáng)基工程，打通智能制造承載能力的‘卡口’。”調(diào)研組建議，要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的“四基”短板，著力在新材料、智能裝備、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的“四基”工程化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用上取得突破；要通過培育一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“工匠型”企業(yè)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，促進(jìn)“產(chǎn)品”向“精品”轉(zhuǎn)變，并積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，形成一批能夠代表“N市智造”、引領(lǐng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過70%，是我市經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場，更是智能制造推廣應(yīng)用的大市場。

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在東南亞國家低成本吸引力和發(fā)達(dá)國家制造業(yè)回歸雙面夾擊下，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)渴望通過智能化改造提升生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)盈利能力的內(nèi)生需求十分強(qiáng)烈。市委市政府也適時(shí)地把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造列為建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市的主要任務(wù)；建立了N市智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，在全國率先成立智能制造協(xié)會。具有示范意義的項(xiàng)目也在不斷涌現(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的動(dòng)力很強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。

　　但數(shù)據(jù)顯示：全市7300多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中實(shí)施智能化改造的比例不到30%，部分中小企業(yè)尚未開展智能化改造。調(diào)研組認(rèn)為，對于實(shí)施智能化改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的絕大多數(shù)企業(yè)主存在不懂、不敢、不愿三種態(tài)度，主體意識并不強(qiáng)。同時(shí)，智能化改造的核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐有待加強(qiáng)等問題，也延緩了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的步伐。

　　推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造，就要引導(dǎo)創(chuàng)新協(xié)同，構(gòu)建最大限度發(fā)揮大中小微企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研用各方優(yōu)勢的協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，集中攻克一批以軟硬件一體化為主要特征、帶動(dòng)性強(qiáng)的智能裝備，自主培育扶持一批具有很強(qiáng)市場競爭力的系統(tǒng)集成、裝備研制、軟件開發(fā)與智能制造新模式應(yīng)用等領(lǐng)域的智能裝備骨干企業(yè)。要開展試點(diǎn)示范，在化工、汽車、紡織、家電、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)中開展智能化改造示范應(yīng)用，培育一批“專精特新”的“工匠型”企業(yè)。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是智能制造發(fā)展的推動(dòng)力，而我市在這方面發(fā)展相對滯后，成了發(fā)展“瓶頸”之一。當(dāng)前我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)差等問題依然突出，主要表現(xiàn)在：制造企業(yè)普遍不能接受生產(chǎn)性服務(wù)外包這種模式，導(dǎo)致其發(fā)展遲緩；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“重硬輕軟”，重視工藝技術(shù)服務(wù)而輕視管理、市場、人才服務(wù)；缺乏本土的全國性生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)；服務(wù)資源整合共享機(jī)制尚未建立。

　　要加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺，如把電商經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)建成“N市定制制造和定制電商生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，整合現(xiàn)有制造業(yè)服務(wù)平臺，建設(shè)“N市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)綜合對接平臺”等。要大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)，積極鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)成立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公司，培育企業(yè)研究院和工程技術(shù)中心。要大力培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育引領(lǐng)性智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)商、全國性的制造工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)商，建立生產(chǎn)性服務(wù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

　　資料2

　　W市多次舉辦了中國機(jī)器人峰會。人工智能等流行詞匯在這里不是抽象的概念，而是觸手可及的現(xiàn)實(shí)。W市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過70%。這樣一個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)占大頭的縣級市，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的突破口在哪兒？W市的探索表明，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)或許是關(guān)鍵之招。

　　第四屆中國機(jī)器人峰會開幕前夕，記者深入W市的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)車間，探尋和領(lǐng)略這座城市關(guān)于智能制造的雄心。

　　在平板電腦上用手指點(diǎn)擊一個(gè)程序發(fā)出指令，只見一個(gè)身材高大的機(jī)器人，靈巧地?fù)]舞著手臂，利索地把幾個(gè)玻璃杯疊放在一起，成了金字塔狀。這是智能制造產(chǎn)業(yè)研究院以G為首的團(tuán)隊(duì)最新研發(fā)的雙臂柔性機(jī)器人，也是國內(nèi)自主研發(fā)的首個(gè)十四軸雙臂機(jī)器人。

　　在W市，人們意識到，在智能經(jīng)濟(jì)這一新形態(tài)下，誰能在智能機(jī)器人這一先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)捷足先登，誰就能搶占先機(jī)。因而，W市明確把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。

　　在W市采訪，記者接觸到的專家和企業(yè)家，均對即將開幕的中國機(jī)器人峰會充滿期待。這個(gè)業(yè)內(nèi)盛會對W市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉動(dòng)作用明顯。智能制造產(chǎn)業(yè)研究院的迅速成長，以及隨后一系列機(jī)器人企業(yè)的落戶，正是W市花大力氣舉辦中國機(jī)器人峰會結(jié)出的果實(shí)。

　　中國機(jī)器人峰會，只是W市布局機(jī)器人產(chǎn)業(yè)和智能經(jīng)濟(jì)的“冰山一角”。W市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的一系列規(guī)劃，并不是一時(shí)興起的跟風(fēng)，而是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù)和深化。W市是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，制造業(yè)基礎(chǔ)較好，應(yīng)用市場廣闊，發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)可謂水到渠成。

　　除了中國機(jī)器人峰會、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院，W市還在規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)。眼下，一個(gè)擁有機(jī)器人產(chǎn)業(yè)制造基地、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)學(xué)院、機(jī)器人展覽交易市場的機(jī)器人小鎮(zhèn)正拔地而起。目前小鎮(zhèn)已落戶智能經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目21個(gè)，投資7.2億元。

　　機(jī)器人以及智能經(jīng)濟(jì)的魅力，不僅在其本身作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更在“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的強(qiáng)大帶動(dòng)力--機(jī)器人是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的突破口和助力器。

　　一條自動(dòng)化流水線上，近20個(gè)大大小小的配件經(jīng)過自動(dòng)組裝、檢測，成為一個(gè)個(gè)噴頭，這是記者日前在某自動(dòng)技術(shù)有限公司看到的生產(chǎn)場景。這套生產(chǎn)線是為W市一噴霧器企業(yè)量身定制的，平均每分鐘可生產(chǎn)60多個(gè)噴頭，節(jié)省勞動(dòng)力40人至60人。

　　噴霧器制造是W市的一大“塊狀經(jīng)濟(jì)”，隨著人口紅利逐漸消失，“機(jī)器換人”在業(yè)內(nèi)廣受青睞。

　　在經(jīng)信局局長的案頭，擺著一份長長的企業(yè)名單，那是W市傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造的進(jìn)度表。傳統(tǒng)企業(yè)借助“機(jī)器換人”進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造已形成高潮。記者了解到，2016年度W市以“機(jī)器換人”為突破口，組織開展“機(jī)器換人”重點(diǎn)專項(xiàng)182項(xiàng)，項(xiàng)目總投資21.06億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心生產(chǎn)設(shè)備工序（工位）減員8411人，人均產(chǎn)值提高3倍以上。

　　不僅通過“機(jī)器換人”減少人員、提升效率，還要基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)據(jù)建模，用大數(shù)據(jù)分析的方法，為產(chǎn)品生產(chǎn)找到一個(gè)最合適、成本最低的制造模式。

　　在另一家公司的實(shí)驗(yàn)車間，記者看到兩個(gè)機(jī)械手根據(jù)不同的零部件，自如地切換10余套夾具，協(xié)同完成一個(gè)精密產(chǎn)品的組裝。整條流水線上機(jī)器人的所有操作都是通過后臺管理系統(tǒng)的精密測算來指示的，設(shè)備生產(chǎn)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無縫銜接。

　　從模仿到跟隨，再到自主創(chuàng)新，近年來W市涌現(xiàn)出一大批本土的系統(tǒng)集成和服務(wù)提供商，服務(wù)于傳統(tǒng)制造業(yè)的升級改造。

　　高端人才的多少，在一定程度上決定了一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向。然而，對一個(gè)縣級市而言，吸引高端人才并不容易。一個(gè)人帶來一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這句話是W市引才工作的生動(dòng)寫照。10多年前，辭去國外公司高管職位的L帶著技術(shù)和人才來到W市。在L的帶領(lǐng)下，當(dāng)年年底，該市第一塊靶材產(chǎn)品成功下線，這意味著中國結(jié)束了濺射靶材完全依賴進(jìn)口的歷史。

　　G是自動(dòng)化領(lǐng)域全球首席科學(xué)家。雖然來到W市的時(shí)間不長，但他發(fā)揮自己的聰明才智，在全球范圍內(nèi)網(wǎng)羅智能領(lǐng)城的高端人才，目前已引進(jìn)機(jī)器人領(lǐng)域國家“千人計(jì)劃”專家18名，創(chuàng)辦相關(guān)企業(yè)14家，讓機(jī)器人“塊狀經(jīng)濟(jì)”在W市初具雛形。

　　欲致奇效，必出奇招?，F(xiàn)如今，各地都在尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的路徑。但培育智能經(jīng)濟(jì)，打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，尋常路徑很難起到效果。單就引進(jìn)人才一條，如果沒有政府層面大手筆推動(dòng)，單憑企業(yè)的力量難免捉襟見肘。因而，政府的“有為之手”至關(guān)重要。

　　在W市，地方政府通過筑巢引鳳，吸引海內(nèi)外各類創(chuàng)新基因集聚，并輔以相應(yīng)的生態(tài)，促進(jìn)其相互碰撞、發(fā)酵，產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。在W市，企業(yè)家之間、企業(yè)家和政府之間這種密切的互動(dòng)，讓企業(yè)成長多多。

　　資料3

　　日前，“D市杯”國際工業(yè)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)賽舉行了頒獎(jiǎng)典禮，共有海內(nèi)外20多項(xiàng)設(shè)計(jì)從3000多件參賽作品中脫穎而出，拿下各項(xiàng)大獎(jiǎng)。

　　D市共舉辦了11屆國際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。本屆大賽更突出了設(shè)計(jì)資源與產(chǎn)業(yè)對接，開展了設(shè)計(jì)師對接會、工業(yè)設(shè)計(jì)成果展等系列活動(dòng)，共征集到參賽作品3255件，最后評出概念組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名，以及產(chǎn)品組金獎(jiǎng)1名、銀獎(jiǎng)3名、銅獎(jiǎng)6名。

　　一位教師此次拿到概念組金獎(jiǎng)。這是一組適合中國人烹飪習(xí)慣的智能炊具，名為“美味中國”?！爸袊伺腼冎v究火候，蒸魚是蒸五分鐘還是八分鐘？這個(gè)時(shí)間往往不好把握，但溫度可以最直觀體現(xiàn)。”這個(gè)鍋的最大秘密是手柄一按就可以分離，能自動(dòng)檢測鍋內(nèi)溫度，不會讓蒸煮、炒菜出現(xiàn)“口感太老”“偏生”等問題。這位教師稱，這個(gè)手柄未來甚至可以與普通的蒸鍋、電磁爐等搭配，市場空間非常大，相比于概念復(fù)雜、功能冗余的各種智能化產(chǎn)品，這種簡單而實(shí)用的設(shè)計(jì)才能真正改變生活。而產(chǎn)品組金獎(jiǎng)作品是一套沙發(fā)，這套沙發(fā)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)多功能，拼接組合適應(yīng)各種戶型。

　　現(xiàn)場眾多專家認(rèn)為，D市年年舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，品牌效應(yīng)已經(jīng)很強(qiáng)，吸引了國內(nèi)外越來越多的年輕設(shè)計(jì)師關(guān)注，不少實(shí)用化、智能化的工業(yè)設(shè)計(jì)，堪稱驚艷，這是一筆有待進(jìn)一步挖掘的寶貴財(cái)富。

　　“現(xiàn)在，已經(jīng)不是科技推動(dòng)設(shè)計(jì)的時(shí)代，而是設(shè)計(jì)推動(dòng)科技的時(shí)代?！贝舜卧O(shè)計(jì)創(chuàng)新高峰論壇上，著名設(shè)計(jì)顧問H教授做了主題演講，談到了作為典型的工業(yè)大市，D市要學(xué)會用設(shè)計(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，借用人的“慧”，打造物的“智”，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新深度融合。H認(rèn)為，好的設(shè)計(jì)師應(yīng)該思考滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量。而更高明的設(shè)計(jì)師，則要關(guān)注人類，關(guān)注生存環(huán)境，應(yīng)該思考人與產(chǎn)品、與大自然的關(guān)系。談到中國設(shè)計(jì)的發(fā)展，H指出，中國的設(shè)計(jì)師應(yīng)該多研究吸收中國人的傳統(tǒng)文化，比如在設(shè)計(jì)中國的傳統(tǒng)建筑或家具時(shí)，應(yīng)該更多地去中國傳統(tǒng)文化中尋找靈感。這并不意味著在一個(gè)現(xiàn)代物品上印幾個(gè)傳統(tǒng)圖案就行了，而是要真正去體味中國傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的智慧和美。

　　工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會的Y教授說，此次獲獎(jiǎng)作品很多都是智慧生活類產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，這構(gòu)成了工業(yè)設(shè)計(jì)的一種方向。中國如今的產(chǎn)品從外觀和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上已經(jīng)不錯(cuò)了，可以說是“四肢發(fā)達(dá)”“體格健壯”，有很好的基礎(chǔ)，但就是缺點(diǎn)兒“腦子”，也就是智能化水平較低。現(xiàn)在迫切需要的就是往這些健壯的鐵疙瘩身上植入“大腦”。智能化、交互化成為人類生活的必須，也成為工業(yè)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵詞。比如，我們開發(fā)了一個(gè)核心智能化系統(tǒng)，叫作“多行業(yè)嵌入式技術(shù)”。擁有了這種核心技術(shù)，再通過合理的設(shè)計(jì)，加上不同的外殼，就可以把它變成割草的、掃地的、清洗游泳池的全自動(dòng)機(jī)器。只要你想得到，它甚至可以裝到任何產(chǎn)品當(dāng)中去。這就是服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。服務(wù)設(shè)計(jì)就是數(shù)字化與用戶體驗(yàn)的交互，就是在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感等因素。未來真正的“智造”，一定需要智能化、交互化的工業(yè)設(shè)計(jì)。

　　資料4

　　以下是專家意見摘錄。

　　人類經(jīng)過了農(nóng)業(yè)時(shí)代，工業(yè)時(shí)代，進(jìn)入了現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，接下來的時(shí)代應(yīng)該是“想象力經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。設(shè)計(jì)師將是那一個(gè)時(shí)代的主人。

　　2016年，一場以“創(chuàng)造不可能”為主題的全球創(chuàng)新設(shè)計(jì)大會走入了人們的視野。數(shù)十位設(shè)計(jì)大咖通過對時(shí)代痛點(diǎn)與未來發(fā)展趨勢的解讀與暢想，讓我們第一次了解了“新物種”“爆款計(jì)劃”以及“想象力經(jīng)濟(jì)”這些概念中隱含的巨大價(jià)值。中國領(lǐng)先的創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺，則以“眾創(chuàng)”的模式推動(dòng)想象力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，致力于用設(shè)計(jì)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　這里面所體現(xiàn)的“共享設(shè)計(jì)”的理念，激發(fā)了個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒，并由此引領(lǐng)設(shè)計(jì)新風(fēng)潮。這一全新理念，意在打造一個(gè)集企業(yè)、用戶、設(shè)計(jì)師為一體的共享生態(tài)圈，同時(shí)將設(shè)計(jì)上升到了一個(gè)“眾創(chuàng)”的維度，賦予每個(gè)參與者以創(chuàng)造者和受益者的雙重身份，由此推動(dòng)想象力的價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)最大化的延展。

　　讓想象力產(chǎn)生價(jià)值乘數(shù)效應(yīng)，這正是“眾創(chuàng)”所希望的結(jié)果。共享價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，激發(fā)了更多人加入共享設(shè)計(jì)生態(tài)圈。

　　設(shè)計(jì)師可以通過與用戶進(jìn)行交流汲取全新的創(chuàng)意靈感，與企業(yè)溝通將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榛菁按蟊姷膭?chuàng)新產(chǎn)品。企業(yè)家也有了機(jī)會向用戶展現(xiàn)自身的創(chuàng)意產(chǎn)品，聆聽他們的想象進(jìn)而洞察他們的需求，讓具有創(chuàng)造力的設(shè)計(jì)師助力企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)而創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。

　　當(dāng)用戶需求被設(shè)計(jì)師解讀，并對產(chǎn)品進(jìn)行重新創(chuàng)作，優(yōu)秀的產(chǎn)品便產(chǎn)生了，這個(gè)產(chǎn)品再造并走向市場形成商業(yè)價(jià)值的過程，就是想象力經(jīng)濟(jì)的落地體現(xiàn)。想象力經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)正是將人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值的一個(gè)過程。

　　想象力是消費(fèi)升級的原動(dòng)力，消費(fèi)升級反映了消費(fèi)水平和發(fā)展趨勢，讓消費(fèi)者為內(nèi)心的歸屬感買單，其突破口在于找到消費(fèi)者真正的欲求。

　　每個(gè)時(shí)代都會出現(xiàn)某種經(jīng)典產(chǎn)品來推動(dòng)社會的發(fā)展和變革，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的是手機(jī)、電腦等終端產(chǎn)品，智能時(shí)代的是智能機(jī)器人。智能機(jī)器人普及后，對人類來說，想象力將會成為下一個(gè)時(shí)代的主導(dǎo)，設(shè)計(jì)師將成為推動(dòng)社會進(jìn)步的重要力量。

　　互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步使萬物產(chǎn)生共聯(lián)，共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生讓社會資源得到優(yōu)化配置。個(gè)體創(chuàng)造力的連接與共享是想象力經(jīng)濟(jì)發(fā)揮價(jià)值的基礎(chǔ)。個(gè)人創(chuàng)造力的覺醒、企業(yè)創(chuàng)新力的橫空出世推動(dòng)想象力成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新驅(qū)動(dòng)力。而創(chuàng)造力共享讓每一個(gè)天馬行空的創(chuàng)意設(shè)計(jì)變現(xiàn)，從而創(chuàng)造更多顛覆時(shí)代的爆款產(chǎn)品，充分挖掘設(shè)計(jì)師個(gè)體的價(jià)值。

　　只要擁有想象力，敢于創(chuàng)新，就有可能迎來想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。

　　資料5

　　有學(xué)者認(rèn)為:“人最偉大的特點(diǎn)和優(yōu)勢不只是會學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在于富有想象力，具有穿越未來的能力?！睈垡蛩固乖?jīng)說過：“想象力比知識重要?！?/p>

　　想象力是人類所特有的一種天賦。想象力是在已有形象的基礎(chǔ)上，在頭腦中創(chuàng)造出新形象的能力。想象力也是一種創(chuàng)造力。培養(yǎng)想象力并非要拋棄知識，而是相反，需要更多元、更豐富、更深遠(yuǎn)的知識集群。

　　人工智能技術(shù)正在不斷推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)完成新變化，完成更自主的信息捕捉，更智慧的分析判斷。然而人工智能無論如何先進(jìn)，終究無法超越人類的審美和想象力，無法超越每一個(gè)人呼之欲出的創(chuàng)造能動(dòng)性。

　　從某種意義上說，在浩如煙海的知識網(wǎng)中，科學(xué)、藝術(shù)和古文化對于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉。

　　提出了“證偽主義”的波普爾，在科學(xué)認(rèn)識上刷新了人類的認(rèn)識：敢于批判，不斷質(zhì)疑，是科學(xué)精神的核心。這和傳統(tǒng)的科學(xué)認(rèn)知“科學(xué)是經(jīng)驗(yàn)積累的產(chǎn)物，被證明或者被無數(shù)次重復(fù)驗(yàn)證的科學(xué)理論就是永遠(yuǎn)正確的”，很不一樣。

　　藝術(shù)，作為代表美的精神力量，貫穿于人類發(fā)展的全時(shí)空。有了它，人類可以無止境地向著無限美麗的世界前進(jìn)。

　　歷經(jīng)多少世紀(jì)而留存下來的古文化，蘊(yùn)含著需要想象力才能充分挖掘的驚人智慧和秘密，它是保持想象力永不枯竭的源泉。不少思維活躍的前沿科學(xué)家都是人類學(xué)和古文化的愛好者。他們研究的科學(xué)決然不是宗教，但是，他們比任何人都敏感于那些古老民族的神秘文化和宗教，并從中大量汲取了養(yǎng)分。

　　而中國人的想象力則更有自己文化傳統(tǒng)的優(yōu)勢可以依托，中國人的古典文學(xué)和傳統(tǒng)藝術(shù)催生了一代代中國人的東方式靈感，莊周的夢蝶，屈原的《天問》，敦煌的飛天，李白心中的皓月……，都蘊(yùn)含著值得中國人真正去體味的傳統(tǒng)文化的智慧和美。

　　這樣的例子還有很多，幾乎每一個(gè)當(dāng)代在創(chuàng)新領(lǐng)域有所建樹的人，都可以捕捉到他們從科學(xué)、藝術(shù)和古文化中汲取想象力的痕跡。然而，想象力并不獨(dú)為創(chuàng)新者所占有，在平凡的生活中，想象力能給每一個(gè)人以幸福感。

　　三、作答要求

　?。ㄒ唬└鶕?jù)給定資料1，對調(diào)研組的調(diào)研材料，從成績、問題和建議三方面進(jìn)行概述。（15分）

　　要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）恰當(dāng)提煉，條理清晰；（3）不超過350字。

　　（二）上級部門來W市考察，請你根據(jù)給定資料2，就W市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中的探索，寫一份匯報(bào)提綱。（20分）

　　要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容具體；（2）語言流暢，有邏輯性；（3）不超過400字。

　?。ㄈ└鶕?jù)給定資料3，請你對畫線句子“借用人的‘慧’，打造物的“智””加以分析。（15分）

　　要求：（1）觀點(diǎn)明確，緊扣資料，有邏輯性；（2）不超過300字。

　　（四）根據(jù)給定資料4，談?wù)勀銓Α跋胂罅?jīng)濟(jì)”的理解。（10分）

　　要求：（1）準(zhǔn)確、全面；（2）不超過200字。

　?。ㄎ澹┱埳钊胨伎冀o定資料5畫線句子“科學(xué)、藝術(shù)和古文化對于想象力都起著非常重要的作用，構(gòu)成了想象力的源泉”，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）

　　要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000～1200字。

　　2018年國家錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷參考答案

　　省級以上（含副省級）綜合管理類

　?。ㄒ唬緟⒖即鸢浮?/strong>

　　成績：（1）以智能制造為核心的智能經(jīng)濟(jì)初步形成。（2）具有示范意義的項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造的動(dòng)力強(qiáng)、基礎(chǔ)扎實(shí)。

　　問題：（1）智能制造基礎(chǔ)弱，基礎(chǔ)性關(guān)鍵環(huán)境要素的建設(shè)滯后于智能制造發(fā)展需求，缺少核心控制技術(shù)。（2）生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品品質(zhì)和盈利能力差。（3）大企業(yè)智能化改造比例低，中小企業(yè)未開展智能化改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)主存在不懂、不敢、不愿三種態(tài)度，主體意識不強(qiáng)，核心技術(shù)發(fā)展滯后、系統(tǒng)集成供給不足、人才和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐薄弱。（4）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后。

　　建議：（1）推進(jìn)強(qiáng)基工程，打通智能制造承載能力的卡口。（2）推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化改造。（3）要加快謀劃新增關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺。（4）要大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)。（5）要大力培育智能制造生產(chǎn)性服務(wù)龍頭企業(yè)。

　　（二）【參考答案】

　　關(guān)于W市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級探索的匯報(bào)提綱

　　W市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)是其轉(zhuǎn)型升級的突破口。該市進(jìn)行了如下探索：

　?。?）舉辦機(jī)器人峰會，拉動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（2）產(chǎn)業(yè)研究院自主研發(fā)雙臂柔性機(jī)器人，將機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)切入點(diǎn)；（3）規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)，將機(jī)器人作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級；（4）傳統(tǒng)企業(yè)借助“機(jī)器換人”進(jìn)行自動(dòng)化、智能化改造，減少人員、提升效率；（5）基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)據(jù)建模，用大數(shù)據(jù)分析的方法，找到最合話、成本最低的制造模式；（6）引進(jìn)高端人才，帶來新產(chǎn)業(yè)；（7）政府營造良好環(huán)境，吸引創(chuàng)新基因、輔以相應(yīng)生態(tài)，促進(jìn)企業(yè)家之間、企業(yè)家和政府密切互動(dòng)，助力企業(yè)成長。

　?。ㄈ緟⒖即鸢浮?/strong>

　　這句話是有道理的。

　　人的“慧”是指學(xué)會用設(shè)計(jì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，將工業(yè)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新融合。不斷滿足人們的實(shí)際需求，改善人的生活質(zhì)量，關(guān)注人類和生存環(huán)境，思考人與產(chǎn)品、與大自然的關(guān)系；吸收傳統(tǒng)文化，體味其蘊(yùn)含的智慧和美。物的“智”是指追求服務(wù)創(chuàng)新的發(fā)展方向。把數(shù)字化與用戶體驗(yàn)交互，在產(chǎn)品中融入時(shí)間、情感因素，創(chuàng)造出具有智能化、交互化的設(shè)計(jì)。

　　所以我們應(yīng)該多舉辦設(shè)計(jì)大賽，吸引具有創(chuàng)新智慧的設(shè)計(jì)師打造實(shí)用化、智能化的設(shè)計(jì)。

　?。ㄋ模緟⒖即鸢浮?/strong>

　　想象力經(jīng)濟(jì)是指通過眾創(chuàng)模式實(shí)現(xiàn)想象力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以設(shè)計(jì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。具體表現(xiàn)在打造企業(yè)、用戶、設(shè)計(jì)師參與共享設(shè)計(jì)生態(tài)圈，賦予參與者以創(chuàng)造者和受益者的雙重身份，以激發(fā)個(gè)人創(chuàng)造力，引領(lǐng)設(shè)計(jì)風(fēng)潮，實(shí)現(xiàn)想象力價(jià)值的乘數(shù)效應(yīng)。本質(zhì)在于解讀用戶需求，重新創(chuàng)作產(chǎn)品，將人的創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級。其基礎(chǔ)為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、共享經(jīng)濟(jì)和智能機(jī)器人的普及。因此，要挖掘社會的想象力，形成敢于創(chuàng)新的氛圍。

　　（五）【參考例文】

　　想象力的三個(gè)源泉

　　--科學(xué)、藝術(shù)與古文化

　　從科技革命到知識爆炸，從大數(shù)據(jù)到人工智能，人類社會又步入了想象力經(jīng)濟(jì)的時(shí)代……何謂想象力？它首先是人類原始的天賦和能力，創(chuàng)造新事物、創(chuàng)新新模式，從無到有、從零到一；更深層上，是突破認(rèn)知的邊界，超越已有的極限，顛覆過去的經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)意義上講，想象力與科技、藝術(shù)、古文化是相通的。

　　科學(xué)等待被推翻、被革新、被打破，科學(xué)精神的本質(zhì)是顛覆、批判、質(zhì)疑，與想象力的本質(zhì)相同。科技是一種創(chuàng)造性的毀滅力量，在毀滅舊事物、舊制度的同時(shí)，創(chuàng)造新的發(fā)明、新的生活方式和生產(chǎn)方式，更能產(chǎn)生新的思想、認(rèn)識和思考方向。比如看過《人類簡史》就會感受到科技到來的震撼，科技很大程度上源于人類的需求與好奇心，這與想象力的產(chǎn)生是異曲同工的。不僅如此，科技不僅僅滿足數(shù)字化、智能化、自動(dòng)化，還致力于接地氣，具有交互性和實(shí)用性，更好的服務(wù)人、滿足人，讓想象力最大化。科技不是呆板的，高高在上的，脫離群眾的，而是充滿想象力的，是精彩的、與時(shí)俱進(jìn)的，是眾創(chuàng)和共享的，是從群眾中來，到群眾中去的。

　　藝術(shù)是天馬行空的，是不確定的，是獨(dú)一無二的，讓世界多彩、多變、多元，充滿可能性，不再千篇一律、乏味無趣，為想象力提供審美元素和精神價(jià)值?？萍脊倘恢匾?，但一味的注重科技發(fā)展、忽視藝術(shù)，很容易剝奪個(gè)性，讓社會和人們趨同化、跟風(fēng)化：電子產(chǎn)品大同小異，相似的外觀、相似的功能；城市只有鋼筋、水泥、千城一面；更可笑的是，整容和PS技術(shù)讓明星的臉都越來越像，失去了辨識度……我們的想象力一定程度遭受了人工智能和技術(shù)的破壞，藝術(shù)恰恰可以彌補(bǔ)這一缺陷。例如，吳良鏞先生設(shè)計(jì)改造的菊兒胡同，就將審美價(jià)值融入人居環(huán)境，打造的便是傳統(tǒng)與現(xiàn)代、藝文與人文融合的建筑藝術(shù)；崔自默的《藝術(shù)沉思錄》更是強(qiáng)調(diào)科學(xué)之思想、藝術(shù)之精神。

　　古文化為我們提供古人的智慧、思想和經(jīng)驗(yàn)，打破現(xiàn)代社會的認(rèn)知，帶來差異性的借鑒，讓想象力充滿魅力。古文化是先人積累的經(jīng)驗(yàn)，容易和現(xiàn)代社會發(fā)生碰撞，產(chǎn)生新的智慧和理念，給創(chuàng)作與創(chuàng)造提供源源不斷的靈感：中國傳統(tǒng)文化中天人合一、中庸之道的思想用在環(huán)境治理中，便創(chuàng)新了生態(tài)治理思路；以和為貴、天下大同的智慧運(yùn)用在文化建設(shè)中，便有了各美其美、美人之美、美美與共、百花齊放、百家爭鳴的繁榮景象。當(dāng)然，古文化的運(yùn)用不是形式主義、花拳繡腿地說幾句古文、穿一身漢服那么膚淺，而是要真正融合到我們的思想、觀念中。

　　由此可見，科學(xué)、藝術(shù)與古文化是想象力的三個(gè)源泉。想象力的獲得要借助科學(xué)精神，敢于挑戰(zhàn)過去、與時(shí)俱進(jìn)，不斷攀登新高峰；想象力的豐富要借助藝術(shù)，博采眾長，多借鑒、多交流，汲取世界上優(yōu)秀文化成果的養(yǎng)分；想象力的延續(xù)還要學(xué)習(xí)古文化，探索未知、不同的經(jīng)驗(yàn)，勇于提出新視角、新理念。

　　想象力服務(wù)于個(gè)人，滿足個(gè)性化需求，提升人們的幸福感、獲得感、滿足感；想象力讓個(gè)體與眾不同，區(qū)別于他人，提升自身的競爭力；想象力推動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)模式注入藝術(shù)、文化等新動(dòng)力，提供新思路、新設(shè)計(jì)，突破歷史成績，創(chuàng)造輝煌成就。未來不僅是人工智能的時(shí)代，更是想象力主導(dǎo)的時(shí)代；未來屬于想象力、呼喚想象力、借助想象力；想象力創(chuàng)造驚喜、創(chuàng)造奇跡、創(chuàng)造未來！

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