2010年2月國內(nèi)國際時事政治熱點匯總

一、國內(nèi)部分

    1、國務(wù)院通過《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》

    2 月2日，溫家寶主持召開國務(wù)院會議，討論并原則通過《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》，決定按照先行試點、逐步推開的原則，由各省分別選擇1至2個城市 或城區(qū)開展公立醫(yī)院改革試點，改革試點的主要任務(wù)是逐步取消藥品加成政策，實現(xiàn)由服務(wù)收費和政府補助補償?shù)臋C制等。

    2、創(chuàng)造50．5億元天價的2009年北京地王被收回

    2 月2日，北京市國土資源局今日發(fā)布公告稱，因北京市大龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未履行相關(guān)義務(wù)，取消其競得資格，同時對于大龍公司已經(jīng)交納的兩億元競買保證金 將不予退還。創(chuàng)造50.5億元競拍天價的2009年北京“地王”，被收回土地使用權(quán)，這是北京市首個被收回的“地王”地塊，此舉被看作遏制捂盤惜售、占地 不用、哄抬房價等違法違規(guī)行為和北京房價過快上漲勢頭的措施。

    3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

    2 月3日，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班開班式３日上午在中央黨校舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主 席胡錦濤發(fā)表重要講話。他強調(diào)，我們必須緊緊抓住機遇，承擔(dān)起歷史使命，把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，毫不動 搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力，使我國發(fā)展質(zhì)量越來越高、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道 路越走越寬。

    4、發(fā)展社會事業(yè)和改善民生

    2月4日，中共中央政 治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班發(fā)表講話，指出在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式背景下發(fā) 展社會事業(yè)和改善民生，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。要把發(fā)展社會事業(yè)和改善民生作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴大國內(nèi)需求 的重要著力點，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

    5、WTO爭端解決程序正式啟動

    2 月4日，中國常駐WTO代表團致函歐盟WTO代表團，就歐盟對華皮鞋采取的反傾銷措施提起WTO爭端解決機制下的磋商請求，正式啟動WTO爭端解決程序。 中國駐世貿(mào)組織代表團在日內(nèi)瓦發(fā)表聲明說，歐盟在處理中國鋼鐵緊固件反傾銷一案的過程中存在諸多與世貿(mào)組織規(guī)則不符之處，且征收高額反傾銷稅的裁決結(jié)果缺 乏公正性和透明度，損害了1700余家中國緊固件企業(yè)的正當(dāng)貿(mào)易利益。

    6、云南省、廣西壯族自治區(qū)旱情救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提升至三級

    2月5日，鑒于云南省、廣西壯族自治區(qū)旱情不斷發(fā)展，國家減災(zāi)委、民政部決定將針對兩省(區(qū))的國家四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提升至三級。同時，財政部、民政部緊急下?lián)芙o云南、廣西中央旱災(zāi)補助資金7000萬元，幫助解決災(zāi)區(qū)群眾口糧、飲水等基本生活困難。

    7、解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題

    2月5日國務(wù)院辦公廳發(fā)出緊急通知，要求切實解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題。對監(jiān)管責(zé)任不落實，工作不到位以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資問題引發(fā)嚴重群體性事件的，要對直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究。

    8、鄭州至西安高速鐵路正式投入運營

    2 月6日，鄭州至西安高速鐵路正式投入運營，鄭西高鐵線路全長505公里，最高時速達350公里，時間由6個多小時縮短至2小時以內(nèi)。西高速鐵路的建成投入 運營，將有效緩解既有的隴海鐵路鄭州至西安通道運輸緊張狀況，滿足中西部地區(qū)日益增長的客貨運輸需求，有力地促進豫陜及周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，深入推進 “西部大開發(fā)”和“中部崛起”戰(zhàn)略實施。

    9、中辦印發(fā)《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》

    2 月8日中辦印發(fā)《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，具有 重大而深遠的意義，具有很強的現(xiàn)實針對性和緊迫性，概括地講就是“三個迫切需要”。 即順應(yīng)時代發(fā)展的迫切需要；推進事業(yè)發(fā)展的迫切需要；加強黨的建設(shè)的 迫切需要。

    10、最高人民法院發(fā)布《關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》

    2 月9日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》，貫徹寬嚴相濟刑事政策是我國的基本刑事政策，貫穿于刑事立法、刑事司法和弄罰執(zhí)行的 全程，是懲辦和寬大相結(jié)合政策在新時期的繼承、發(fā)展和完善，是司法機關(guān)懲罰犯罪，保護人民、保障人權(quán)，正確實施國家法律的指南。

    11、能效市場在津啟動

    2 月9日，全球建筑領(lǐng)域首個能效市場在津啟動。天津能效市場是我國首個自主開發(fā)的基于強制能效目標(biāo)的排放權(quán)交易體系，通過“強度控制與交易”模式，提高能 效，降低碳排放強度。市委常委、副市長崔津渡指出，天津市推出能效市場，是發(fā)揮天津濱海新區(qū)先行先試作用，運用金融創(chuàng)新和市場手段促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要 舉措。

    12、河南看守所內(nèi)發(fā)生非正常死亡事件

    2月18日，河南魯山縣涉嫌盜竊的王亞輝在看守所內(nèi)死亡。警方解釋，犯罪嫌疑人是在提審時喝開水后突然發(fā)病死亡的。其親屬查看尸體后發(fā)現(xiàn)，王亞輝的背部、手臂有大塊淤青和傷痕，頭部破了一個洞，乳頭被割掉，生殖器也有傷痕。 

    13、國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國審計法實施條例》

    2 月20日，國務(wù)院發(fā)布新修訂的《中華人民共和國審計法實施條例》，自2010年5月1日起施行?！吨腥A人民共和國審計法實施條例》根據(jù)《中華人民共和國審 計法》的規(guī)定制定，分為總則、審計機關(guān)和審計人員、審計機關(guān)職責(zé)、審計機關(guān)權(quán)限、審計程序、法律責(zé)任、附則等７章，共５８條。

    14、中國海外藏族協(xié)會在美成立

    2月21日，由旅美心靈音樂制作者和歌唱家央金拉姆發(fā)起的“中國海外藏族協(xié)會”成立儀式。協(xié)會將為海外藏人、有識之士與中國內(nèi)地藏族同胞提供平臺，開展心靈、文化、藝術(shù)領(lǐng)域的互動和交流。這是中國藏族同胞在美國成立的第一個此類性質(zhì)的機構(gòu)。央金拉姆任協(xié)會主席。

    15、公立醫(yī)院改革正式啟動

    2 月23日，衛(wèi)生部、國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合發(fā)布《公立醫(yī)院改革試點指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著我國公立醫(yī)院改革正式啟動?！吨笇?dǎo)意見》明確提出，公立醫(yī)院要以公益 性為核心，逐步取消藥品加成，增設(shè)藥事服務(wù)費，該項費用納入醫(yī)保。鞍山、上海、鎮(zhèn)江等16個城市作為國家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點地區(qū)。

    16、我國首家消費金融公司獲銀監(jiān)會開業(yè)批復(fù)

    2 月24日，我國首家消費金融公司北銀消費金融有限公司近日獲銀監(jiān)會開業(yè)批復(fù)，正式成立，并于3月1日正式營業(yè)，標(biāo)志著我國首批金融消費公司進入正式運營。 作為全國首批試點的消費金融公司之一，北銀消費金融有限公司的開業(yè)，對于有效推動銀行業(yè)在新業(yè)務(wù)平臺上深入開展對境內(nèi)居民的消費金融服務(wù)，促進消費增長， 具有重要意義。銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)將根據(jù)《試點辦法》設(shè)定的監(jiān)管框架，依法通過市場準入、非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查等方式對消費金融公司實施監(jiān)督管理，督促其 科學(xué)健康發(fā)展。

    17、澳門特區(qū)政府新聞發(fā)言人辦公室成立

    2月24日澳門特區(qū)政府新聞發(fā)言人辦公室正式成立。新聞發(fā)言人辦公室的職責(zé)包括：制定特區(qū)政府的信息策略，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)其執(zhí)行情況；以統(tǒng)一、有效和綜合的方式確保特區(qū)政府的溝通；針對特區(qū)政府的政策、措施和工作，促進特區(qū)政府與傳媒和市民之間的關(guān)系。

    18、西氣東輸管道工程通過國家發(fā)改委組織驗收

    2 月24日由中國石油天然氣集團公司承建，并已經(jīng)安全投入運行2284天的西氣東輸管道工程，順利通過國家發(fā)改委組織的國家驗收。西氣東輸工程以新疆塔里木 油氣田為主供氣源，以長江三角洲及沿線地區(qū)為主要目標(biāo)市場，形成橫貫我國西東的天然氣供氣網(wǎng)絡(luò)。西氣東輸工程的科技含量達到了當(dāng)今世界先進水平，并帶動了 我國管道施工技術(shù)水平的整體提升。 

    19、2010經(jīng)濟全球化與工會國際論壇在北京舉行，習(xí)近平出席開幕式并致辭 

    25 —26日，“2010經(jīng)濟全球化與工會”國際論壇在北京舉行，習(xí)近平出席開幕式并致辭。他強調(diào)，廣大勞動者是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主體。中國工會在穩(wěn)定經(jīng)濟和 穩(wěn)定就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的獨特作用。中國政府支持中國工會同國際和各國工會組織進一步擴大交往、加強合作、增進友誼，為實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇攜手努 力，為推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出更大貢獻。

    20、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》向社會征求意見

    2 月28日，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》公開征求意見新聞發(fā)布會在北京舉行，宣布《綱要》自當(dāng)日起向全社會公開征求意 見?！毒V要》提出了“到2020年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并把“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、 促進公平、提高質(zhì)量”20個字作為工作方針。

    21、我國15個省區(qū)遭遇干旱侵襲

    自 2009年入秋以來。我國西南大部以及江南、華南部分地區(qū)發(fā)生了嚴重干旱，旱情已波及15個省區(qū)，云貴川藏青5省區(qū)局部地區(qū)正遭受重度干旱，云南更是遭受 60年一遇的罕見特大旱災(zāi)。鑒于云南省的特大旱情，2月25日，國家減災(zāi)委、民政部決定將國家三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提升至二級。截至2月27日統(tǒng)計，全國耕地 受旱面積達6958萬畝。

    22、國務(wù)院設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會

    根 據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，２月國務(wù)院設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會，李克強擔(dān)任主任。李克強在委員會第一次會議上強調(diào)：食品安全是重要的民生問 題，要下更大的決心，采取更有力的措施，依法加強治理整頓，依法加大監(jiān)管力度，切實提高食品安全水平，保障人民群眾身體健康，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

    23、中共中央下發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準則

    2月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為八大不良方面進行“禁止”，同時具體詳細列出52種“不準”的行為，增加了禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)房地產(chǎn)等領(lǐng)域的經(jīng)濟事務(wù)以及家庭生活方面大辦婚喪喜慶事宜等規(guī)定。

    24、國務(wù)院通過并公布《氣象災(zāi)害防御條例》

    2 月，國務(wù)院通過并公布《氣象災(zāi)害防御條例》，自2010年4月1日起施行。條例要求，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，共同做好全國 氣象災(zāi)害防御工作。同時，國家還將鼓勵開展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究，支持氣象災(zāi)害防御先進技術(shù)的推廣和應(yīng)用，加強國際合作與交流，提高氣象災(zāi)害防御的 科技水平。

    25、教育部推進對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作

    2月，教育部專門部署進一步推進對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作，印發(fā)《教育部關(guān)于進一步推進對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作的意見》，并成立“教育部對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作協(xié)調(diào)小組”，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對口支援工作，爭取相關(guān)支援專項經(jīng)費和傾斜政策。

二、國際部分

    1、歐盟委員會啟動歐盟程序?qū)οＥD財政支出進行監(jiān)控

    2月3日歐盟委員會在布魯塞爾決定，啟動歐盟程序?qū)οＥD的財政支出進行嚴格監(jiān)控，要求希臘政府在20 l 2年之前讓財政赤字重新回到可控范圍之內(nèi)。這也是歐元區(qū)成立以來，歐盟委員會第一次啟動歐盟反過高財政赤字程序，要求一個成員國限期整改其財政狀況。

    2、第46屆慕尼黑安全政策會議在德國慕尼黑舉行

    5 月7日第46屆慕尼黑安全政策會議在德國慕尼黑舉行。中國外交部長楊潔篪首次應(yīng)邀出席這一全球高規(guī)格的安全政策論壇。他強調(diào)：當(dāng)代中國走的是和平發(fā)展道 路，我們一貫堅持防御性的國防政策，堅定奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，始終恪守在任何時候和任何情況下不首先使用核武器，明確承諾無條件不對無核武器國家和無核 武器區(qū)使用或威脅使用核武器。

    3、印度在東部沿海地區(qū)成功試射了“烈火 — 3”中程彈道導(dǎo)彈

    2 月7日，印度于當(dāng)日上午10時46分在東部沿海地區(qū)成功試射了一枚“烈火—3”中程彈道導(dǎo)彈。“烈火—3”是印度陸軍“烈火”系列彈道導(dǎo)彈的最新型號，也 是印度目前射程最遠的、可攜帶核彈頭的戰(zhàn)略導(dǎo)彈。“烈火—3”重約50噸，長約16米，射程超過3000公里。

    4、芬蘭首都赫爾辛基召開波羅的海行動峰會

    2 月10日，波羅的海沿岸1 0國領(lǐng)導(dǎo)人在芬蘭首都赫爾辛基召開波羅的海行動峰會，討論如何恢復(fù)波羅的海遭受嚴重污染的生態(tài)環(huán)境。波羅的海是歐洲北部的內(nèi) 海。波羅的海沿岸共有９個國家，而其流域內(nèi)共包括１４個國家，其集水區(qū)內(nèi)共生活著９０００萬人口。波羅的海沿岸國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及城市生活產(chǎn)生和排放的 污染物，以及近年來不斷增多的過往船只泄漏或排泄的廢油，使波羅的海已成為全球污染最為嚴重的海洋。

    5、第60屆柏林國際電影節(jié)在柏林舉行

    2 月11~21日，第60屆柏林國際電影節(jié)在柏林舉行。中國導(dǎo)演王全安執(zhí)導(dǎo)，王全安和金娜共同編劇的影片《團圓》獲得本屆電影節(jié)編劇最高獎項--最佳編劇銀熊獎。評委會將電影節(jié)大獎金熊獎授予了土耳其導(dǎo)演賽米執(zhí)導(dǎo)的《蜂蜜》。

    6、國際母語日

    “國 際母語日”為每年的2月21日，由聯(lián)合國教科文組織在1999年第30屆大會上確定，其目的為保護語言文化多樣性及促進多語種化。2010年，“聯(lián)合國教 科文組織第十一屆國際母語日活動”在內(nèi)蒙古自治區(qū)成功舉辦，進一步傳播了“保護母語、傳承文明”的理念，展示了我國在建設(shè)和諧語言生活及發(fā)展民族教育方面 所取得成就，擴大了該活動在中國的影響，有助于在全社會形成和諧發(fā)展的共識。

    7、蘇丹政府和達爾富爾反政府組織“公正與平等運動”簽署停火協(xié)議

    2月23日 蘇丹政府和達爾富爾主要反政府組織"公正與平等運動"在卡塔爾首都多哈正式簽署了旨在結(jié)束蘇丹達爾富爾地區(qū)長達7年武裝沖突的?；饏f(xié)議。當(dāng)天，聯(lián)合國秘書長潘基文和中國外交部發(fā)言人秦剛表示，歡迎蘇丹政府和"公正與平等運動"正式簽署停火協(xié)議。

    8、阿富汗首都喀布爾遭恐怖襲擊

    2月26日，阿富汗首都喀布爾連續(xù)發(fā)生槍戰(zhàn)和自殺性爆炸，造成包括5名自殺性襲擊者在內(nèi)的至少22人死亡。死亡平民多為印度國籍。塔利班宣布對恐怖襲擊事件負責(zé)。阿總統(tǒng)卡爾扎伊對恐怖事件的發(fā)生表示強烈譴責(zé)，并認為這不會對阿富汗與印度關(guān)系造成傷害。

    9、智利遭受強烈地震

    據(jù)美國地質(zhì)勘探局報告，當(dāng)?shù)貢r間2月27日凌晨3時34分，智利發(fā)生里氏8.8級地震。震中位于智利首都圣地亞哥西南320公里的馬烏萊附近海域，震源深度約60公里。地震還引發(fā)了海嘯。地震發(fā)生后，國際社會紛紛表示將向智利地震災(zāi)區(qū)提供救援和援助。

    10、蒙古國遭受30年不遇的罕見低溫和大雪災(zāi)害性天氣

    2月，蒙古國遭受到30年不遇的罕見低溫和大雪災(zāi)害性天氣，全國90％的省份被雪覆蓋，一半以上省份受災(zāi)。為幫助蒙古國災(zāi)區(qū)戰(zhàn)勝災(zāi)害，中國政府迅速作出反應(yīng)，決定向蒙古國災(zāi)區(qū)提供價值1000萬元人民幣的方便食品、棉被、便攜式汽油發(fā)電機、大米等災(zāi)區(qū)急缺物資。