80后基層公務(wù)員:我為何不辭職
►機關(guān)有進(jìn)有出,才叫正常。所以,每年有人考進(jìn)來(lái),有人辭職而去,真的沒(méi)有必要大驚小怪。
是堅守體制,還是縱躍商海,這關(guān)鍵看各人喜好,沒(méi)有什么絕對好壞之分。今天來(lái)聽(tīng)聽(tīng)一位不想辭職的上海公務(wù)員的感悟:
“獨木橋式”晉升
又聽(tīng)說(shuō)在我眼中屬于實(shí)職崗位領(lǐng)導的同事辭職了。對于我這個(gè)依然在副主任科員崗位上原地踏步的人,這絕對是個(gè)不小的刺激。在我們這個(gè)“僧多粥少”的系統里,從科員到副主任科員,升一個(gè)級別都非常難,有實(shí)職的他怎么還辭職了?
按照《公務(wù)員法》的規定,工作滿(mǎn)三年可以晉升一個(gè)級,可現實(shí)情況卻是,單位里很多快要退休的老同志依然還是科員。因此,我們系統從科員到副主任科員的正常晉升,每年不多的名額基本上就是照顧一兩年內要退休的老同事,以讓他們在退休后能夠拿到更多的收入,其他人就只有全市系統內副科級領(lǐng)導干部公開(kāi)競聘這一條路了。
筆試、面試、民主評議,過(guò)五關(guān)斬六將,每年上千人競爭十幾個(gè)領(lǐng)導崗位,絕對比當初考公務(wù)員時(shí)慘烈得多。特別是最近兩年的競聘還搞異地交流,只能報考外區的職位。一不小心,就很可能從閔行到楊浦上班去了。要是考上了幅員廣闊的浦東的職位,還有和滴水湖相伴的可能。
如此千辛萬(wàn)苦、提心吊膽地從科員提升為副科長(cháng),一年下來(lái)也就比原來(lái)多幾千塊錢(qián)而已。而且,還因為成了基層領(lǐng)導,每年多出了種種嚴苛的考試,更不必說(shuō)加班加點(diǎn)理所應當沖在前面?;蛟S對于年輕人來(lái)說(shuō),能當上領(lǐng)導更多的是對自我價(jià)值的一種認可吧。
我為何還是淡定
突然想到了自己,面對身邊越來(lái)越多的人辭職,我為什么還能這么淡定?我,上海東北角名校研究生畢業(yè),工作9年,級別一直維持在轉正時(shí)的副主任科員,收入一直沒(méi)有漲過(guò)。不,按照工齡,好像其中漲過(guò)幾十塊錢(qián)。
我進(jìn)入體制內時(shí),沒(méi)有趕上分房這種好事,但幸運的是當時(shí)的房?jì)r(jià)不高,畢業(yè)時(shí)就和研究生同學(xué)買(mǎi)房結婚了?;楹罄瞎苍诠驹阶鲈胶?,做不做公務(wù)員,都沒(méi)有經(jīng)濟壓力。
同事們平日里經(jīng)常開(kāi)玩笑說(shuō):“我們都是模范老公、模范妻子,家務(wù)活全包,因為人窮志短啊。”新進(jìn)的人,不是啃老爹就是啃老公。沒(méi)有家底的小男生,尤其是外地的,哪有錢(qián)買(mǎi)房娶老婆,一個(gè)月四千多,關(guān)鍵是一輩子也差不多都這樣,還不早早走人啊。
從08年到現在,我們單位的辭職人數由個(gè)位數攀升到十位數,辭職的人級別也由普通科員上升到處長(cháng)。
工作這些年,內心不是沒(méi)有涌現過(guò)辭職的念頭,尤其是前兩年。我研究生畢業(yè)后在基層窗口整整七年,每天做著(zhù)極其簡(jiǎn)單的活兒,同樣的話(huà)要說(shuō)上幾十遍,上班的八小時(shí)就像在透明的展示窗里,頭頂攝像頭,戰戰兢兢。
曾經(jīng)有個(gè)同學(xué)來(lái)我單位,見(jiàn)識了我一整天的工作后,說(shuō)了句:“我要是你,一個(gè)禮拜就瘋了。也就是你,不愧是咱們班脾氣最好最有耐心的人了。”
當時(shí)的我,腦子里還回響著(zhù)領(lǐng)導的口號“窗口就是形象”,“最優(yōu)秀的人才能在窗口服務(wù)”??蓾u漸地我發(fā)現自己太天真了,無(wú)論你怎么努力,總有不解和委屈等著(zhù)自己。
艱難的窗口工作
在個(gè)人維權意識不斷提高,仇官仇富傾向越發(fā)明顯的今天,我們這些政府部門(mén)的窗口人員,也成了老百姓發(fā)泄社會(huì )不滿(mǎn)情緒的渠道。你不知道面前這位怒氣沖沖的人是剛被老板訓斥過(guò),還是昨晚和愛(ài)人拌嘴了,當得知他的資料不齊全無(wú)法受理時(shí),即使再耐心的解釋?zhuān)粓?chǎng)暴風(fēng)驟雨有時(shí)仍不可避免。
面對隨處可見(jiàn)的各種投訴熱線(xiàn)、行風(fēng)政風(fēng)電話(huà),按照單位“有投訴必有回復”的處理原則,我們早養成了“打不還手,罵不還口”的超脫??删褪沁@樣,還有躺槍的可能,投訴人的一句“服務(wù)態(tài)度不好”就讓你徹底歇菜。
什么叫態(tài)度不好呢?你朝他微笑,他可以說(shuō)你在嘲笑他。所有投訴,第一時(shí)間就會(huì )轉辦下來(lái),基層負責人必須想方設法讓投訴人取消投訴,否則就會(huì )影響基層的考核,所有人都得跟著(zhù)扣分扣錢(qián)。雖然才幾十元錢(qián)的事情,但這更多是一種榮譽(yù)和責任,沒(méi)有人愿意給單位和同事“抹黑”。
作為行政執法單位,基層窗口更多承擔的是服務(wù)職能,最核心的審批職能在后臺,也就是坐在辦公室里的其他部門(mén)人員的工作。所以,窗口有時(shí)確實(shí)無(wú)法解決某些問(wèn)題,諸如“為什么規定的時(shí)間到了,批復還沒(méi)有下來(lái)”,“為什么不同意”。窗口所能起到的作用,只是協(xié)調溝通。
但有的人不理解,認為是窗口人員不負責、在推諉,窗口成為了矛盾聚集地和爆發(fā)地。
同事紛紛離開(kāi)
在窗口的日子一天天過(guò)去,有人來(lái)了不到半年就調去了更有技術(shù)含量、有審批權的部門(mén);有人一年或兩年后調走,也有同事陸續辭職,只有我還一直在。
心情低落的時(shí)候,偶爾也會(huì )想,為什么自己還沒(méi)有輪崗?每次業(yè)務(wù)考試我都是高分通過(guò)啊,在單位表現也不錯,還是研究生??!想到還有大學(xué)生比自己在窗口的時(shí)間更長(cháng),心里也就平衡一點(diǎn)了。
更阿Q的是,簡(jiǎn)單重復的事情做多了,到后來(lái)對自己的能力開(kāi)始質(zhì)疑,居然覺(jué)得自己做著(zhù)和單位中專(zhuān)生差不多的活。想到收入比他們高多了,也就知足了。
為了不讓自己徹底廢掉,我和單位的其他年輕人一樣,下班后投入到了中級經(jīng)濟師、中級會(huì )計師、注冊會(huì )計師、注冊稅務(wù)師等資格證書(shū)的復習備考中。身邊有一個(gè)牛人,居然把注冊會(huì )計師、注冊稅務(wù)師、律師、注冊資產(chǎn)評估師都考過(guò)了。
后來(lái),我終于有機會(huì )換了個(gè)工作崗位,做自己喜歡的、專(zhuān)業(yè)性更強的事情。我開(kāi)始主動(dòng)加班加點(diǎn),沒(méi)日沒(méi)夜,似乎要把過(guò)去耽誤的歲月都補回來(lái)。雖然沒(méi)有加薪,升職無(wú)望,但不想渾渾噩噩虛度人生。
當年考入公務(wù)員時(shí),同批進(jìn)單位的50多人里,近20人都是研究生,還不乏清華、北大、復旦、交大等名牌院校,多少人都是放棄了知名外企、銀行等眾多OFFER,選擇了成為政府機構的一顆螺絲釘。后來(lái),研究生少了,進(jìn)來(lái)的多是名校本科生;再后來(lái),很多本科生的畢業(yè)學(xué)校都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò),現在面試過(guò)了都不來(lái)報道,或者上班沒(méi)幾個(gè)月就走人了。
身邊的同事和朋友,選擇離開(kāi)體制的人越來(lái)越多,特別是近兩年來(lái)。一個(gè)朋友從審計局辭職去了基金公司,離開(kāi)后收入翻了幾番,工作強度只是增加了一半而已,她都后悔沒(méi)有早點(diǎn)離開(kāi)。一個(gè)同事去開(kāi)了琴行,把愛(ài)好做成了事業(yè),生活的有滋有味。還有同事沒(méi)有找到下家,就直接辭職了,說(shuō)不相信找不到月薪高于八千的工作,先犒勞前五年的辛苦工作好好休息下。
公務(wù)員系統如何留人
作為沒(méi)有強烈金錢(qián)欲望,也不迷戀權力的普通人,我還是選擇繼續在體制內踏實(shí)工作。但是,對這個(gè)又愛(ài)又恨的公務(wù)員體制,我還是有話(huà)要說(shuō)。
首先,坦率的講,政府部門(mén)里大多數崗位尤其是基層工作,真的不需要太高的學(xué)歷和太強的能力,需要的是服從和耐心。說(shuō)得高尚一點(diǎn),就是全心全意為人民服務(wù)的那種奉獻精神,就連審計、稅務(wù)、司法系統這種技術(shù)含量比較高的部門(mén)里,也有很多簡(jiǎn)單機械的事務(wù)。
那么,這類(lèi)簡(jiǎn)單、純服務(wù)性的工作能否標準化、外包出去,從而既減少政府開(kāi)支,又能提高效率和服務(wù)質(zhì)量?研究生拿著(zhù)本科生的工資,做著(zhù)中專(zhuān)生的活,他的工作積極性有拿著(zhù)本科生工資的中專(zhuān)生高嗎?
其次,對于高薪養廉,我從不奢求。但是,公務(wù)員系統究竟如何留住人才?法官去律所當合伙人,稅務(wù)官去會(huì )計師事務(wù)所當顧問(wèn),有能力有想法的中年骨干一個(gè)個(gè)辭職,去體制外實(shí)現自己的價(jià)值,說(shuō)明了什么?公務(wù)員系統里的考核、監督等等很多,的確都需要改革。
而被外界風(fēng)傳的所謂灰色收入,只是高空走鋼絲,并且不是每個(gè)公務(wù)員都有機會(huì )接觸到。對于重要崗位的人員,高壓能夠保證他不貪腐,但如何激發(fā)工作的主動(dòng)性,還是一個(gè)待解的難題。
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